HOTĂRÂRE nr. 766 din 21 noiembrie 1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii

În temeiul art. 38 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, Guvernul României hotărăşte:

Art. 1

Se aprobă regulamentele privind:

a)activitatea de metrologie în construcţii;

b)conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii;

c)stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor;

d)urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor;

e)agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii;

f)autorizarea şi acreditarea laboratoarelor de analize şi încercări în construcţii;

g)certificarea de conformitate a calităţii produselor folosite în construcţii, cuprinse în anexele nr. 1-7, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2

Actualizarea şi gestionarea regulamentelor prevăzute la art. 1 se realizează de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului.

Art. 3

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă: Hotărârea Guvernului nr. 256/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind asigurarea activităţii metrologice în construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 152 din 17 iunie 1994; Hotărârea Guvernului nr. 261/1994 pentru aprobarea unor regulamente elaborate în temeiul art. 35 şi 36 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea în construcţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 28 iulie 1994; Hotărârea Guvernului nr. 392/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee şi echipamente noi în construcţii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotărârea Guvernului nr. 393/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea şi acreditarea laboratoarelor de încercări în construcţii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotărârea Guvernului nr. 728/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind certificarea calităţii produselor folosite în construcţii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 325 din 24 noiembrie 1994.

-****-

PRIM-MINISTRU

VICTOR CIORBEA

Contrasemnează:

Ministru de stat, ministrul finanţelor,

Mircea Ciumara

Ministrul lucrărilor publice şi amenajării teritoriului,

Nicolae Noica

Ministru de stat, ministrul industriei şi comerţului,

Călin Popescu-Tăriceanu

Biroul Român de Metrologie Legală

Ştefan Ocneanu,

director general

REGULAMENT

privind activitatea de metrologie în construcţii

CAPITOLUL I: Prevederi generale

Art. 1

Activitatea de metrologie în construcţii constituie o componentă a sistemului calităţii în acest domeniu, instituit prin lege, prin care se asigură administrarea, confirmarea metrologică şi utilizarea echipamentelor de măsurare.

Art. 2

Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente de conţinut, metodologice şi de organizare privind activitatea de metrologie în construcţii.

Art. 3

Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor persoanelor juridice şi fizice implicate în activitatea de construcţii, care utilizează echipamente de măsurare.

Art. 4

La aplicarea prevederilor prezentului regulament vor fi avute în vedere şi vor fi respectate normele şi instrucţiunile de metrologie legală, precum şi standardele şi alte reglementări oficiale aplicabile.

Art. 5

Definiţiile termenilor specifici activităţilor de metrologie, folosiţi în textul prezentului regulament, sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calităţii în construcţii.

CAPITOLUL II: Elemente principale de conţinut ale activităţii de metrologie în construcţii

Art. 6

Activitatea de metrologie, conform prezentului regulament, are în vedere următoarele principii şi obiective principale:

a)asigurarea uniformităţii, exactităţii şi legalităţii măsurărilor efectuate;

b)asigurarea legalităţii măsurărilor prin utilizarea echipamentelor de măsurare confirmate metrologic şi, dacă este cazul, cu aprobare de model;

c)implementarea sistemului de asigurare a calităţii, stabilit pentru activitatea de metrologie în construcţii.

Art. 7

Activitatea de metrologie cuprinde următoarele elemente principale:

a)stabilirea măsurărilor care sunt necesare;

b)selectarea şi achiziţionarea echipamentelor de măsurare, având în vedere domeniul de măsurare, justeţea, fidelitatea, robusteţea şi durabilitatea în condiţiile specifice de mediu, pentru utilizarea prevăzută;

c)recepţia şi administrarea - identificarea, manipularea, conservarea, depozitarea - echipamentelor de măsurare;

d)confirmarea metrologică a echipamentelor de măsurare - verificarea iniţială, verificarea periodică şi/sau după reparare -, realizată prin laboratoare de metrologie proprii sau ale altor agenţi economici, autorizate şi/sau acreditate de Biroul Român de Metrologie Legală şi, respectiv, de organismul naţional de acreditare a laboratoarelor de metrologie;

e)asigurarea utilizării echipamentelor de măsurare în condiţii conforme cu specificaţiile şi cu reglementările tehnice aplicabile;

f)asigurarea evidenţei documentelor şi înregistrărilor referitoare la echipamentele de măsurare.

Art. 8

Prin activitatea de metrologie desfăşurată trebuie să se asigure utilizarea echipamentelor de măsurare în conformitate cu necesităţile de măsurare şi cu prevederile specificaţiilor tehnice ale acestora.

CAPITOLUL III: Elemente metodologice şi de organizare a activităţii de metrologie în construcţii

Art. 9

Stabilirea măsurărilor care sunt necesare se face pe baza documentaţiei, a procedurilor tehnice de execuţie şi a reglementărilor tehnice aplicabile, pentru fiecare obiect, categorie de lucrări de construcţii sau de activitate desfăşurată.

Art. 10

Selectarea echipamentelor de măsurare are în vedere cerinţele privind măsurările, stabilite prin documentaţia de execuţie, prin metodele de măsurare şi prin alte reglementări tehnice aplicabile.

Art. 11

Confirmarea metrologică se face potrivit reglementărilor legale.

Art. 12

Achiziţionarea, recepţia şi administrarea echipamentelor de măsurare se asigură, de către fiecare persoană juridică sau fizică implicată, prin organizarea adecvată şi asigurarea mijloacelor necesare pentru:

a)contractarea furnizării echipamentelor de măsurare, având în vedere complexitatea comenzii, privind aparatele sau dispozitivele auxiliare, materialele de referinţă, etaloanele, instrucţiunile de utilizare şi de întreţinere, după caz;

b)recepţia echipamentelor de măsurare procurate atât sub aspect cantitativ, cât şi funcţional;

c)instituirea şi asigurarea funcţionării unui sistem, inclusiv a documentelor - proceduri, instrucţiuni -, a spaţiilor şi a condiţiilor de mediu, precum şi a personalului, după caz, privind identificarea, manipularea, conservarea şi depozitarea, în conformitate cu instrucţiunile furnizorului şi cu prevederile legale aplicabile;

d)efectuarea confirmării metrologice - etalonări, verificări, reparări - şi ţinerea evidenţei documentelor şi înregistrărilor respective;

e)retragerea din serviciu, izolarea şi ţinerea evidenţei echipamentelor de măsurare neconforme, înlăturarea cauzelor neconformităţilor şi reconfirmarea lor sau, după caz, casarea acestora.

Art. 13

Utilizarea echipamentelor de măsurare se face de către personal care are cunoştinţele şi instruirea necesare pentru efectuarea măsurărilor respective, conform instrucţiunilor furnizorului, metodelor de măsurare şi reglementărilor aplicabile.

În cazurile specificate de legislaţia metrologică în vigoare, personalul din activitatea de metrologie trebuie să posede atestarea necesară.

Art. 14

Se interzice utilizarea echipamentelor de măsurare care nu sunt identificate din punct de vedere al stării de verificare, potrivit sistemului propriu, precum şi a celor neconforme sau care nu au fost reconfirmate metrologic.

Art. 15

Activitatea de metrologie va fi supusă unei evaluări periodice, prin audit intern sau extern, în funcţie de volumul şi de complexitatea acestei activităţi, precum şi în funcţie de categoria de importanţă a construcţiilor la care se aplică.

Art. 16

În funcţie de volum şi de complexitate, activitatea de metrologie se va organiza tehnic şi administrativ şi va fi coordonată de personal tehnic corespunzător.

CAPITOLUL IV: Obligaţii şi răspunderi

Art. 17

Persoanele juridice şi fizice implicate în activitatea de construcţii, care utilizează în activitatea desfăşurată echipamente de măsurare - investitori, proprietari sau utilizatori, proiectanţi, experţi tehnici, executanţi -, au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)să se asigure că unitatea care prestează serviciile respectă prevederile prezentului regulament;

b)să stabilească, prin contract, obligaţiile şi răspunderile fiecărei părţi privind toate condiţiile referitoare la echipamentele de măsurare utilizate la măsurările respective - manipulare, depozitare, securitate, condiţii de mediu, accese;

c)să asigure evidenţa documentelor care permit trasabilitatea măsurărilor respective.

Art. 18

Persoanele juridice şi fizice care desfăşoară activitate de metrologie proprie au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)să asigure organizarea tehnică şi administrativă şi mijloacele necesare pentru realizarea activităţilor, conform prezentului regulament;

b)să asigure personalul corespunzător, precum şi instruirea şi atestarea acestuia, după caz;

c)să întocmească şi să ţină la zi documentele şi înregistrările privind activitatea de metrologie, conform prevederilor din reglementările legale aplicabile;

d)să evalueze, periodic, activitatea de metrologie şi să ia măsurile necesare pentru desfăşurarea corespunzătoare a acesteia.

CAPITOLUL V: Dispoziţii finale

Art. 19

Biroul Român de Metrologie Legală şi organele sale teritoriale, prin personal propriu împuternicit, exercită controlul metrologic al statului asupra echipamentelor de măsură utilizate în domeniul construcţiilor, care sunt precizate în Lista oficială a mijloacelor de măsurare supuse obligatoriu controlului metrologic al statului, în conformitate cu atribuţiile care le revin.

Art. 20

Urmărirea aplicării şi controlul respectării prezentului regulament se fac de către personalul împuternicit în acest scop din cadrul Inspecţiei de stat în construcţii, urbanism, lucrări publice şi amenajarea teritoriului.

Pentru echipamentele de măsurare nesupuse controlului metrologic al statului, la solicitare, Biroul Român de Metrologie Legală poate participa la controlul efectuat de personalul împuternicit din cadrul Inspecţiei de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.

Art. 21

Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage răspunderi şi sancţiuni contravenţionale sau penale, după caz, conform legilor în vigoare.

REGULAMENT

privind conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii

CAPITOLUL I: Prevederi generale

Art. 1

Conducerea şi asigurarea calităţii constituie o componentă principală a sistemului calităţii în construcţii şi reprezintă o parte semnificativă a funcţiei generale de conducere dintr-o unitate.

Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii stabilesc şi transpun în fapt politica în domeniul calităţii, prin activităţi prestabilite şi sistematice, destinate să prevină noncalitatea, să asigure realizarea, atestarea şi garantarea calităţii cerute prin reglementări tehnice şi clauze contractuale, în condiţii raţionale de cost şi termen, şi să ofere încredere în capacitatea agentului economic sau a persoanei juridice respective.

Art. 2

Prezentul regulament stabileşte cadrul normativ general, principalele elemente de conţinut şi metodologice pentru elaborarea, aplicarea şi dezvoltarea conducerii şi asigurării calităţii în construcţii, având în vedere standardele aplicabile, adaptate la specificul construcţiilor.

Art. 3

Prevederile prezentului regulament se adresează tuturor persoanelor juridice sau fizice implicate în procesul de concepere, realizare, exploatare şi postutilizare a construcţiilor: investitori, proprietari, unităţi de cercetare, de proiectare, fabricanţi şi furnizori de produse şi servicii pentru construcţii, executanţi de lucrări de construcţii şi utilizatori ai construcţiilor, care sunt obligaţi să asigure, prin conducerea şi asigurarea calităţii, obţinerea şi menţinerea, pe întreaga durată de existenţă a construcţiilor, a unui nivel minim de calitate aferent cerinţelor stabilite de legea privind calitatea în construcţii.

Art. 4

Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii se aplică, în funcţie de categoria de importanţă a construcţiilor sau de complexitatea şi de importanţa unor lucrări, astfel:

a)prin sistemul calităţii, definit şi documentat pe baza principiilor şi recomandărilor din standardele SR EN ISO seria 9000, adaptate specificului construcţiilor, pentru:

- (i) construcţii având categoria de importanţă excepţională sau deosebită;

- (ii) construcţii având categoria de importanţă normală, finanţate de la bugetul de stat;

- (iii) construcţii având categoria de importanţă normală, finanţate din alte surse, dacă aceasta este cerută prin contract;

b)prin planul calităţii, întocmit şi aplicat pentru anumite lucrări sau construcţii având categoria de importanţă normală;

c)prin îndeplinirea atribuţiilor responsabilului tehnic cu execuţia, atestat, în cadrul unei organizări corespunzătoare a activităţii executantului, pentru construcţii având categoria de importanţă redusă.

Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii se aplică de către proprietari şi/sau utilizatori, pentru etapele de exploatare şi postutilizare a construcţiilor, în cazurile prevăzute la lit. a)(i). Pentru celelalte cazuri, în aceste etape ale existenţei construcţiilor, se aplică prevederile Regulamentului privind urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor.

Categoriile de importanţă a construcţiilor sunt cele prevăzute în Regulamentul privind stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor.

Art. 5

Pentru agenţii economici implicaţi în activitatea de realizare a construcţiilor se recomandă ca aplicarea conducerii şi asigurării calităţii în construcţii să fie însoţită şi de obţinerea certificării profesionale, atestată pentru domeniile de specialitate ale obiectului lor de activitate.

Art. 6

Agenţii economici şi persoanele juridice care aplică sistemul calităţii pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, precum şi beneficiarii contractelor încheiate cu aceştia pot solicita certificarea sistemului respectiv de către organisme de certificare acreditate în acest scop.

Art. 7

Termenii specifici utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în Glosarul de termeni privind sistemul calităţii în construcţii.

CAPITOLUL II: Elemente de conţinut şi metodologice ale conducerii şi asigurării calităţii în construcţii

Art. 8

Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii comportă stabilirea următoarelor elemente principale:

- datele de intrare;

- elementele principale de conţinut;

- elementele metodologice privind aplicarea şi dezvoltarea sistemului;

- documente şi înregistrări.

Conţinutul şi dezvoltarea elementelor menţionate mai sus diferă în funcţie de specificul activităţilor din unităţile implicate.

Datele de intrare

Art. 9

Datele de intrare pentru conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii sunt concretizate prin:

a)documente privind obiectul de activitate, organizarea şi resursele agentului economic sau ale persoanei juridice respective;

b)documentele privind cerinţele de calitate ale clienţilor, precum şi cele prevăzute în reglementările tehnice aplicabile - documente contractuale, documentaţia tehnică de proiectare.

Detalierea şi explicitarea nivelului de calitate privind cerinţele menţionate trebuie asigurate în vederea stabilirii datelor de intrare.

Elementele principale de conţinut

Art. 10

Conducerea şi asigurarea calităţii în construcţii cuprind următoarele elemente principale de conţinut:

- programul de asigurare a calităţii;

- organizarea aferentă sistemului;

- condiţiile referitoare la sistemul calităţii, aplicabile.

Aceste elemente se elaborează, se aplică şi se actualizează continuu de către agenţii economici şi persoanele juridice implicate.

Art. 11

Programul de asigurare a calităţii stabileşte dispoziţiile specifice, directoare pentru definirea şi obţinerea calităţii, precizând obiectivele, regulile de operare, resursele şi secvenţele activităţilor legate de calitate.

Acest program poate fi elaborat şi aplicat de agenţii economici sau de persoanele juridice atât cu referire la elementele interne ale conducerii şi asigurării calităţii - politică, conducere, strategie, organizare -, cât şi pentru asigurarea externă a calităţii, potrivit contractelor încheiate între părţi, precum şi pentru evaluarea de către o secundă parte - client - sau certificarea, printr-o terţă parte - organism de certificare -, a conducerii şi asigurării calităţii, aplicate.

Art. 12

Programul de asigurare a calităţii este concretizat prin următoarele documente principale:

a)manualul calităţii, care poate diferi în ceea ce priveşte gradul de detaliere şi formatul, pentru a corespunde necesităţilor agentului economic sau ale persoanei juridice. Acesta poate fi alcătuit din mai multe documente. În funcţie de obiectul manualului, se poate utiliza un calificativ, spre exemplu "manual de asigurare a calităţii", "manual de management al calităţii";

b)proceduri, care sunt:

- procedurile sistemului, care detaliază condiţiile referitoare la sistemul calităţii;

- procedurile tehnice de execuţie sau de proces, care includ planuri de control al calităţii;

- proceduri administrative;

- planul de control al calităţii.

În anumite cazuri mai deosebite - lucrări de investiţii-construcţii importante, utilizare de produse noi sau procese şi procedee de execuţie speciale - beneficiarii investitori pot solicita, prin contract, elaborarea şi aplicarea de către furnizorii de produse sau de către constructorii executanţi de lucrări a unor planuri ale calităţii, pentru acele cazuri. Planurile calităţii se stabilesc în concordanţă cu programele de asigurare a calităţii ale beneficiarilor şi în corelare cu manualele şi cu procedurile privind calitatea ale furnizorilor sau ale executanţilor respectivi.

Art. 13

În situaţia în care sistemul calităţii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, nu este certificat, documentele principale ale sistemului vor fi avizate de către specialişti sau organisme agreate de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului sau certificate de către un organism de acreditare, în următoarele cazuri:

- pentru participarea la licitaţii;

- pentru construcţii având categoria de importanţă excepţională sau deosebită;

- pentru construcţiile finanţate din fondurile statului;

- pentru alte cazuri în care aceste documente pot fi opozabile.

Art. 14

Organizarea aferentă conducerii şi asigurării calităţii în construcţii, integrată în sistemul general de organizare şi funcţionare a agentului economic sau a persoanei juridice, trebuie să cuprindă:

- definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere şi a responsabilităţilor privind implementarea şi funcţionarea conducerii şi asigurării calităţii;

- identificarea problemelor reale sau potenţiale în materie de calitate, stabilirea de soluţii pentru rezolvarea lor şi urmărirea aplicării acestora;

- organizarea, învestirea cu autoritatea şi cu competenţele necesare şi asigurarea independenţei compartimentelor şi a personalului de asigurare a calităţii şi de control al calităţii;

- asigurarea mijloacelor şi resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calităţii şi realizarea obiectivelor acesteia;

- formarea şi instruirea personalului implicat în asigurarea şi controlul calităţii;

- analizarea periodică, de către conducerea unităţii, a conducerii şi asigurării calităţii sub aspectul eficacităţii şi satisfacerii cerinţelor specificate.

Art. 15

Condiţiile referitoare la sistemul calităţii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, corelate cu celelalte elemente ale acestui sistem, faţă de care se stabilesc cerinţele specifice ale diferitelor modele de asigurare a calităţii, sunt următoarele:

- responsabilitatea managementului - analiza sistemului;

- sistemul calităţii - documente;

- analiza contractului;

- controlul proiectării;

- controlul documentelor şi al datelor;

- aprovizionarea;

- controlul produsului furnizat de client;

- identificarea şi trasabilitatea produsului (lucrării);

- controlul proceselor;

- inspecţii (control) şi încercări;

- controlul echipamentelor de inspecţie, măsurare şi încercare;

- stadiul inspecţiilor (controlului) şi al încercărilor;

- controlul produsului (lucrării) neconform;

- acţiunile corective şi preventive;

- manipularea, depozitarea, ambalarea, conservarea şi livrarea;

- controlul înregistrărilor calităţii;

- auditurile interne ale calităţii;

- instruirea;

- service şi urmărirea comportării lucrărilor;

- tehnicile statistice.

În cadrul sistemului calităţii, elaborat şi aplicat de către agenţii economici şi persoanele juridice, se reţin acele condiţii referitoare la sistemul calităţii care corespund modelului de asigurare a calităţii adoptat conform art. 19 şi care sunt specifice etapei şi activităţilor ce fac obiectul contractelor încheiate: proiectare, fabricaţie, execuţie.

În cazul etapelor de exploatare şi postutilizare, dintre condiţiile referitoare la sistemul calităţii se selectează cele care corespund prevederilor şi reglementărilor aplicabile acestor etape.

Condiţiile referitoare la sistemul calităţii, prevăzute la alin. 1, vor fi adaptate specificului activităţilor şi lucrărilor efectuate, prin proceduri de sistem, proceduri administrative sau, după caz, proceduri/instrucţiuni tehnice specifice.

Elementele metodologice privind aplicarea şi dezvoltarea sistemului calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000

Art. 16

Aplicarea sistemului calităţii, pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, şi dezvoltarea elementelor de conţinut ale acestuia, de către agenţii economici şi persoanele juridice implicate, participante la activităţile din cadrul diferitelor etape ale realizării şi exploatării construcţiilor, se efectuează în mod diferenţiat.

Art. 17

Diferenţierea în aplicarea sistemului calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, care se reflectă în obiectivele şi organizarea acestui sistem, adoptate de către agenţii economici şi persoanele juridice implicate, este evidenţiată prin:

a)cerinţele de asigurare a calităţii, corespunzătoare organizării şi capacităţii acestora de a cuprinde cât mai bine condiţiile referitoare la sistemul calităţii;

b)categoria de importanţă a majorităţii construcţiilor ce formează obiectul de activitate al acestora şi factorii specifici care caracterizează acele construcţii.

Art. 18

Modelele de asigurare a calităţii constituie ansambluri selecţionate de elemente şi condiţii corelate ale sistemului calităţii, care, combinate în mod adecvat şi aplicate de către unităţile implicate, le conferă acestora aptitudinea funcţională sau organizatorică necesară pentru a putea răspunde cerinţelor de asigurare a calităţii, aferente majorităţii obiectelor de construcţii contractate în condiţii avantajoase pentru părţile contractante.

Art. 19

În domeniul construcţiilor se aplică trei modele, notate cu 1, 2 şi 3, reprezentând niveluri distincte de asigurare a calităţii, corespunzătoare standardelor SR EN ISO seria 9001; SR EN ISO seria 9002 sau SR EN ISO seria 9003, diferenţiate între ele, în principal, prin numărul şi conţinutul cerinţelor de asigurare a calităţii faţă de elementele şi condiţiile referitoare la sistemul calităţii, luate în considerare, care descresc de la modelul 1, cel mai complex şi mai pretenţios, spre modelul 3, mai simplu şi mai puţin pretenţios în ceea ce priveşte numărul şi nivelul cerinţelor şi al condiţiilor.

Art. 20

Între categoria de importanţă a construcţiilor şi modelele de asigurare a calităţii se recomandă respectarea corespondenţei din următorul tabel:

Categoria de importanţă a construcţiei:	Modelul de asigurare a calităţii:
excepţională (A)	modelul 1 sau reglementare specială
deosebită (B)	modelul 1 sau 2
normală (C)	modelul 2 sau 3
redusă (D)	modelul 3 (opţional)

Art. 21

Încadrarea într-o categorie de importanţă a construcţiilor, respectiv selectarea modelului de asigurare a calităţii adecvat pentru produse, obiecte de construcţii sau părţi ale acestora, precum şi pentru activităţile de realizare şi, după caz, de exploatare, aferente, se stabilesc în etapa de proiectare, pentru construcţii noi, sau la proiectarea lucrărilor de intervenţie, pentru construcţii existente, în acord cu investitorul sau cu proprietarul.

Documente şi înregistrări

Art. 22

Elaborarea şi aplicarea sistemului calităţii în construcţii sunt fundamentate şi definite prin următoarele documente principale, întocmite, ţinute la zi şi revizuite periodic:

a)documente privind datele de intrare ale sistemului, care cuprind nivelurile de calitate cerute în diferite etape şi activităţi ale procesului de concepţie-realizare-exploatare;

b)documente ale programului de asigurare a calităţii;

c)documente şi înregistrări privind calitatea:

- certificate de calitate, buletine de încercări, certificate de conformitate a calităţii produselor, procese-verbale de recepţie pentru produsele procurate;

- procese-verbale de control, rapoarte de verificare şi analizare, procese-verbale de avizare pentru lucrări şi documentaţiile tehnice de proiectare;

- procese-verbale de lucrări ascunse, ca şi pentru fazele determinante - puncte de oprire - şi de recepţii parţiale, rapoarte de control şi verificare privind calitatea, procese-verbale de recepţie pentru lucrări de construcţii executate;

- rapoarte privind neconformităţile şi rapoarte de acţiuni corective şi preventive;

- planuri şi rapoarte de audit, analizarea şi evaluarea sistemului;

- rapoarte privind costuri referitoare la asigurarea calităţii;

d)diverse alte documente referitoare la calitate, spre exemplu: rapoarte tehnice, informări, dări de seamă periodice.

Planuri ale calităţii

Art. 23

Planul calităţii este documentul care precizează practicile, resursele şi succesiunea activităţilor specifice referitoare la calitate, relevante pentru o anumită lucrare sau construcţie.

Planul calităţii trebuie să asigure interfeţele dintre persoanele juridice şi fizice implicate în conceperea, realizarea şi, după caz, în exploatarea construcţiei respective.

Art. 24

Planul calităţii se întocmeşte, pentru obţinerea obiectivelor privind calitatea, în următoarele situaţii:

a)ca parte a sistemului calităţii, pentru anumite lucrări sau construcţii, în care caz se face referire la manualul calităţii şi la procedurile documentate ale sistemului, suplimentate, după caz, cu cele specifice lucrărilor respective;

b)ca document de sine stătător, atunci când agentul economic sau persoana juridică implicată nu are implementat sistemul calităţii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, în care caz vor fi elaborate şi procedurile necesare aplicării acestui plan.

Art. 25

Planul calităţii are în vedere condiţiile referitoare la sistemul calităţii, precizate la art. 15, aplicabile, forma şi nivelul de detaliere fiind adaptate la cerinţele privind construcţia respectivă, complexitatea lucrărilor şi persoanele juridice şi fizice implicate.

CAPITOLUL III: Atribuţii, obligaţii, răspunderi

Art. 26

Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului are următoarele atribuţii:

a)de a asigura coordonarea aplicării conducerii şi asigurării calităţii în construcţii, în corelare cu celelalte componente ale sistemului calităţii, instituit prin Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, prin organizarea Consiliului pentru calitate în construcţii;

b)de a stabili şi a aproba structura de organizare, documentele de constituire şi normele metodologice necesare pentru:

- acreditarea organismelor de certificare, calificare sau atestare, după caz, pentru sisteme de calitate, produse pentru construcţii, agenţi economici din construcţii şi personal de specialitate;

- agrearea de persoane juridice şi fizice pentru proiectare, consultanţă, evaluare şi instruire în domeniul sistemului calităţii în construcţii;

c)de a elabora, a aproba şi a publica ghidul tehnic explicativ privind aplicarea conducerii şi asigurării calităţii în construcţii pentru uzul persoanelor juridice şi fizice interesate: producători, furnizori, investitori, proiectanţi, proprietari, utilizatori.

Art. 27

Agenţii economici şi persoanele juridice participante la activităţile de concepere, realizare, exploatare şi postutilizare a construcţiilor răspund de îndeplinirea următoarelor obligaţii principale, referitoare la conducerea şi la asigurarea calităţii:

a)obţinerea certificării privind calificarea agentului economic, după caz;

b)elaborarea şi aplicarea diferenţiată a conducerii şi asigurării calităţii, potrivit specificului activităţilor desfăşurate, categoriei de importanţă şi naturii construcţiilor, în condiţiile precizate la art. 4;

c)luarea măsurilor necesare pentru încadrarea compartimentelor cu atribuţii privind calitatea cu personalul calificat necesar, prin:

- pregătirea şi instruirea personalului, punându-se accentul pe însuşirea motivaţiei pentru calitate şi pe efectuarea autocontrolului;

- asigurarea autorizării şefului compartimentului de control tehnic al calităţii şi a diriginţilor de şantier, de către Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.

CAPITOLUL IV: Dispoziţii finale

Art. 28

Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament de către agenţii economici şi persoanele juridice implicate, sub aspectul existenţei şi aplicării conducerii şi asigurării calităţii în construcţii, se fac de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului prin Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.

Art. 29

Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderi şi sancţiuni contravenţionale şi/sau penale, conform legilor în vigoare.

Art. 30

Finanţarea activităţilor legate de introducerea şi funcţionarea conducerii şi asigurării calităţii în construcţii se face de către fiecare agent economic şi persoană juridică, din fondurile curente aferente desfăşurării activităţilor de bază.

REGULAMENT privind stabilirea categoriei de importanţă a construcţiilor

CAPITOLUL I: Prevederi generale

Art. 1

Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de încadrare în categorii de importanţă a construcţiilor, în scopul aplicării diferenţiate a sistemului calităţii, conform legii.

Art. 2

Construcţiile reprezintă lucrările concepute şi executate pentru îndeplinirea unor funcţii economico-sociale sau ecologice. Ele sunt caracterizate, de regulă, în raport cu necesitatea de adaptare la condiţiile locale de teren şi de mediu, cu durata mare de utilizare, cu volumul important de muncă şi de materiale înglobate.

Art. 3

Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor construcţiilor noi sau existente.

Art. 4

Construcţiile se încadrează, după importanţa lor, în următoarele categorii:

a)de importanţă globală, denumite categorii de importanţă, care privesc întreaga construcţie, sub toate aspectele;

b)de importanţă specifice, denumite clase de importanţă, care privesc întreaga construcţie sau părţi ale acesteia, sub anumite aspecte.

CAPITOLUL II: Categorii de importanţă

Art. 5

Categoriile de importanţă a construcţiilor se stabilesc în conformitate cu metodologia aprobată de către Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului, pentru realizarea de niveluri de calitate determinate de respectarea cerinţelor, precum şi pentru delimitarea obligaţiilor care revin persoanelor juridice şi fizice implicate, în condiţiile legii, ţinând seama de următoarele aspecte:

a)implicarea vitală a construcţiilor în societate şi în natură - gradul de risc sub aspectul siguranţei şi al sănătăţii;

b)implicarea funcţională a construcţiilor în domeniul socioeconomic, în mediul construit şi în natură - destinaţia, modul de utilizare etc.;

c)caracteristici proprii construcţiilor - complexitatea şi considerentele economice.

Art. 6

Categoriile de importanţă care se stabilesc pentru construcţii sunt:

- construcţii de importanţă excepţională (A);

- construcţii de importanţă deosebită (B);

- construcţii de importanţă normală (C);

- construcţii de importanţă redusă (D).

Art. 7

Categoria de importanţă se stabileşte de către proiectant, la cererea investitorului, în cazul construcţiilor noi, sau a proprietarului, în cazul construcţiilor existente, atunci când este necesar, pentru lucrări de intervenţii sau în alte cazuri.

Pentru fiecare construcţie se stabileşte o singură categorie de importanţă şi aceasta va fi înscrisă în toate documentele tehnice privind construcţia: autorizaţia de construire, proiectul de execuţie, cartea tehnică a construcţiei, documentele de asigurare.

Clase de importanţă

Art. 8

Clasele de importanţă se stabilesc prin reglementări tehnice şi au la bază criterii specifice.

Art. 9

Clasele de importanţă se corelează cu categoriile de importanţă de către proiectant, la construcţiile noi, şi/sau de către expertul tehnic atestat, la construcţiile existente, în scopul stabilirii condiţiilor de aplicare a componentelor sistemului calităţii.

CAPITOLUL III: Dispoziţii finale

Art. 10

Categoria şi clasa de importanţă stabilite pentru o construcţie nu se vor modifica decât la schimbarea destinaţiei sau în alte condiţii care impun aceasta, prin documentaţii motivate.

Art. 11

Investitorii sau proprietarii pot să prevadă prin clauze contractuale cu proiectanţii cerinţe superioare celor corespunzătoare categoriei sau clasei de importanţă a construcţiei.

REGULAMENT privind urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor

CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

Art. 1

Urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor sunt componente ale sistemului calităţii în construcţii.

Obiectul urmăririi comportării în exploatare a construcţiilor şi al intervenţiilor în timp este evaluarea stării tehnice a construcţiilor şi menţinerea aptitudinii la exploatare pe toată durata de existenţă a acestora.

Art. 2

Prezentul regulament stabileşte cadrul general pentru desfăşurarea activităţilor privind urmărirea comportării în exploatare, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor, se aplică tuturor categoriilor de construcţii şi este obligatoriu pentru toate persoanele juridice şi persoanele fizice implicate: investitori, proiectanţi, executanţi, proprietari, administratori, utilizatori.

Art. 3

Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor, intervenţiile în timp şi postutilizarea construcţiilor reprezintă acţiuni distincte, complementare, astfel:

a)urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face în vederea depistării din timp a unor degradări care conduc la diminuarea aptitudinii la exploatare;

b)intervenţiile în timp asupra construcţiilor se fac pentru menţinerea sau îmbunătăţirea aptitudinii la exploatare;

c)postutilizarea construcţiilor cuprinde activităţile de desfiinţare a construcţiilor în condiţii de siguranţă şi de recuperare eficientă a materialelor şi a mediului.

Toate aceste acţiuni se realizează prin grija proprietarului.

Art. 4

Termenii specifici utilizaţi în prezentul regulament sunt definiţi în Glosarul de termeni privind sistemul calităţii în construcţii.

CAPITOLUL II: Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor

Art. 5

Urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor se face prin:

- urmărirea curentă;

- urmărirea specială.

Modalităţile de efectuare a urmăririi curente sau a urmăririi speciale - perioade, metode, caracteristici şi parametri urmăriţi - se stabilesc de către proiectant sau expert, în funcţie de categoria de importanţă a construcţiilor şi de alte caracteristici ale acestora şi se includ în cartea tehnică a construcţiilor, care va cuprinde, de asemenea, şi rezultatele consemnate ale acestor activităţi.

Art. 6

Urmărirea curentă este o activitate sistematică de observare a stării tehnice a construcţiilor, care, corelată cu activitatea de întreţinere, are scopul de a menţine aptitudinea la exploatare a acestora.

Urmărirea curentă se efectuează, pe toată durata de existenţă, asupra tuturor construcţiilor, conform legii.

Art. 7

Urmărirea curentă se realizează prin examinare vizuală directă şi cu mijloace simple de măsurare, în conformitate cu prevederile din cartea tehnică şi din reglementările tehnice specifice, pe categorii de lucrări şi de construcţii.

Activităţile de urmărire curentă se efectuează de către personal propriu sau prin contract cu persoane fizice având pregătire tehnică în construcţii, cel puţin de nivel mediu.

Art. 8

Urmărirea specială cuprinde investigaţii specifice regulate, periodice, asupra unor parametri ce caracterizează construcţia sau anumite părţi ale ei, stabiliţi din faza de proiectare sau în urma unei expertizări tehnice.

Urmărirea specială se instituie la cererea proprietarului sau a altor persoane juridice sau fizice interesate, precum şi pentru construcţii aflate în exploatare, cu evoluţie periculoasă sau care se află în situaţii deosebite din punct de vedere al siguranţei.

Art. 9

Urmărirea specială se realizează, pe o perioadă stabilită, pe baza unui proiect sau a unei proceduri specifice, de către personal tehnic de specialitate atestat.

Urmărirea specială nu conduce la întreruperea efectuării urmăririi curente.

Art. 10

La constatarea, în cursul activităţilor de urmărire curentă sau specială, a unor situaţii care depăşesc limitele stabilite sau se consideră că pot afecta exploatarea în condiţii de siguranţă a construcţiei, proprietarul este obligat să solicite expertizarea tehnică.

Obligaţii şi răspunderi privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor

Art. 11

Investitorii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)stabilesc, împreună cu proiectantul, acele construcţii care se supun urmăririi speciale, asigură întocmirea proiectului şi predarea lui proprietarilor, înştiinţând despre aceasta şi Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului;

b)comunică proprietarilor care preiau construcţiile obligaţiile care le revin în cadrul urmăririi speciale.

Art. 12

Proprietarii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)răspund de activitatea privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor, sub toate formele; asigură, după caz, personalul necesar; comandă expertizarea construcţiilor în cazurile prevăzute la art. 10, comandă proiectul de urmărire specială şi comunică instituirea urmăririi speciale la Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului;

b)stipulează, în contracte, îndatoririle ce decurg cu privire la urmărirea comportării în exploatare a acestora, la înstrăinarea sau la închirierea construcţiilor.

Art. 13

Proiectanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)stabilesc, împreună cu investitorii şi/sau cu proprietarii, acele construcţii care sunt supuse urmăririi speciale;

b)elaborează, pe bază de contract cu proprietarul, documentaţiile tehnice pentru urmărirea curentă şi proiectul de urmărire specială.

Art. 14

Executanţii au obligaţia să efectueze urmărirea curentă a construcţiilor pe care le execută, să monteze conform proiectului şi să protejeze dispozitivele pentru urmărirea specială, până la recepţia construcţiilor, după care le vor preda proprietarului.

Art. 15

Administratorii şi utilizatorii răspund de realizarea obligaţiilor contractuale stabilite cu proprietarul privind activitatea de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor.

Art. 16

Persoanele care efectuează urmărirea curentă şi urmărirea specială, denumite responsabili cu urmărirea comportării construcţiilor, au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)să cunoască toate detaliile privind construcţia şi să ţină la zi cartea tehnică a construcţiei, inclusiv jurnalul evenimentelor;

b)să efectueze urmărirea curentă, iar pentru urmărirea specială să supravegheze aplicarea programelor şi a proiectelor întocmite în acest sens;

c)să sesizeze proprietarului sau administratorului situaţiile care pot determina efectuarea unei expertizări tehnice.

CAPITOLUL III: Intervenţiile în timp asupra construcţiilor

Art. 17

Intervenţiile în timp asupra construcţiilor au ca scop:

- menţinerea fondului construit la nivelul necesar al cerinţelor;

- asigurarea funcţiunilor construcţiilor, inclusiv prin extinderea sau modificarea funcţiunilor iniţiale ca urmare a modernizării.

Lucrările de intervenţie sunt:

a)lucrări de întreţinere, determinate de uzura sau de degradarea normală şi care au ca scop menţinerea stării tehnice a construcţiilor;

b)lucrări de refacere, determinate de producerea unor degradări importante şi care au ca scop menţinerea sau îmbunătăţirea stării tehnice a construcţiilor;

c)lucrări de modernizare, inclusiv extinderi, determinate de schimbarea cerinţelor faţă de construcţii sau a funcţiunilor acestora şi care se pot realiza cu menţinerea sau îmbunătăţirea stării tehnice a construcţiilor.

Art. 18

Lucrările de întreţinere constau în efectuarea, periodic, a unor remedieri sau reparări ale părţilor vizibile ale elementelor de construcţie - finisaje, straturi de uzură, straturi şi învelitori de protecţie - sau ale instalaţiilor şi echipamentelor, inclusiv înlocuirea unor piese uzate.

Art. 19

Lucrările de refacere şi de modernizare au la bază următoarele principii:

a)soluţiile se stabilesc numai după cunoaşterea stării tehnice a construcţiilor, inclusiv a cauzelor care au produs degradări, dacă este cazul, ca rezultat al expertizării tehnice;

b)soluţiile vor avea în vedere interdependenţa dintre construcţie - partea existentă - şi lucrările noi care se vor executa atât pe ansamblu, cât şi local;

c)aplicarea soluţiei preconizate impune verificarea permanentă a stării fizice în detaliu a construcţiei, pentru confirmarea ipotezelor avute în vedere la proiectarea lucrărilor de intervenţie;

d)condiţiile deosebite de lucru impun o atenţie sporită privind asigurarea calităţii lucrărilor.

Art. 20

Lucrările de refacere se realizează prin remediere, reparare sau consolidare, pe bază de proiect, întocmit potrivit principiilor prevăzute la art. 19 şi verificat conform prevederilor legale.

În unele situaţii, în care construcţiile sunt grav afectate, dacă înainte de lucrările de refacere sunt necesare lucrări de sprijiniri provizorii, acestea vor fi executate, de asemenea, pe baza unui proiect, întocmit de către expert sau de către proiectant, în urma analizării situaţiei.

Art. 21

Lucrările de modernizare se realizează, de regulă, prin reconstrucţie, putând interveni şi reparări sau consolidări, pe baza unui proiect întocmit şi verificat conform prevederilor legale.

Obligaţii şi răspunderi privind intervenţiile în timp asupra construcţiilor

Art. 22

Proprietarii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)asigură efectuarea lucrărilor de întreţinere pentru a preveni apariţia unor deteriorări importante;

b)asigură realizarea proiectelor pentru lucrări de refacere sau de modernizare şi verificarea tehnică a acestora;

c)asigură realizarea formelor legale pentru executarea lucrărilor şi verifică, pe parcurs şi la recepţie, calitatea acestora, direct sau prin diriginţi de şantier autorizaţi.

Art. 23

Proiectanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)elaborează, pe baza comenzii proprietarului, proiecte pentru lucrări de intervenţii asupra construcţiilor, în conformitate cu prevederile legale;

b)elaborează caiete de sarcini şi instrucţiuni speciale pentru lucrările de intervenţii, anexe la proiectele elaborate de ei în acest scop, care se introduc în cartea tehnică a construcţiei.

Art. 24

Executanţii lucrărilor de intervenţii asupra construcţiilor au obligaţia să respecte prevederile din proiectele elaborate în acest scop, luând toate măsurile pentru asigurarea calităţii lucrărilor.

Art. 25

Utilizatorii construcţiilor au obligaţia să asigure efectuarea la timp a sarcinilor ce le revin în cadrul activităţii de intervenţii în timp asupra construcţiilor, în baza contractelor încheiate cu proprietarii.

CAPITOLUL IV: Postutilizarea construcţiilor

Art. 26

Declanşarea activităţilor din etapa de postutilizare a unei construcţii începe o dată cu iniţierea acţiunii pentru desfiinţarea acelei construcţii, care se face:

a)la cererea proprietarului;

b)la cererea administratorului construcţiei, cu acordul proprietarului;

c)la cererea autorităţilor administraţiei publice locale, în cazurile în care:

- construcţia a fost executată fără autorizaţie de construire;

- construcţia nu prezintă siguranţă în exploatare şi nu poate fi reabilitată din acest punct de vedere;

- construcţia prezintă pericol pentru mediul înconjurător şi nu poate fi reabilitată pentru a se elimina acest pericol;

- cerinţele de sistematizare pentru utilitate publică impun necesitatea desfiinţării construcţiei.

Art. 27

La construcţiile proprietate publică, decizia de declanşare a activităţilor din etapa de postutilizare va fi luată în baza unui studiu de fezabilitate, ţinându-se seama de cazurile prevăzute la art. 26, din care să rezulte necesitatea, oportunitatea şi eficienţa economică a acţiunii. Studiul respectiv va trebui să fie aprobat potrivit legii.

Art. 28

Desfăşurarea activităţilor şi lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor se efectuează pe baza unei documentaţii tehnice şi a unei autorizaţii de desfiinţare, eliberată de autorităţile competente, conform legii.

Art. 29

Elaborarea documentaţiei tehnice aferente lucrărilor de desfiinţare şi executarea lucrărilor respective se efectuează de agenţii economici cu activitate în construcţii.

Art. 30

Documentaţia tehnică aferentă lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor va cuprinde:

- planul de amplasare a construcţiilor - poziţie, dimensiuni, orientare, vecinătăţi -, cu indicarea construcţiei sau a părţilor de construcţie ce urmează a fi demolate;

- planuri sau relevee, din care să rezulte destinaţia, alcătuirea construcţiei şi funcţiunile acesteia: planuri ale tuturor nivelurilor, secţiuni, faţade, planurile instalaţiilor interioare, întocmite la o scară convenabilă;

- planurile racordurilor la utilităţile exterioare - apă, canal, energie electrică, energie termică, gaze, telefon;

- planurile de asigurare şi refacere a continuităţii utilităţilor exterioare pentru vecinătăţi, care ar trebui, eventual, să fie întrerupte la demolarea construcţiilor;

- condiţii tehnice de calitate;

- detalierea şi precizarea fazelor activităţilor şi lucrărilor;

- proceduri tehnice pentru executarea lucrărilor de demontare şi demolare, cuprinzând descrierea detaliată a soluţiilor tehnice adoptate, a tuturor operaţiunilor necesare şi măsuri de protecţie a muncii;

- recomandări - la construcţiile proprietate publică - privind modul de recondiţionare a produselor şi a elementelor de construcţie, recuperate cu ocazia demontării şi demolării;

- recomandări pentru evacuarea şi transportul deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile în zonele de reintegrare în natură;

- măsuri pentru protecţia mediului înconjurător, în zona de demolare a construcţiilor şi în zonele de evacuare a deşeurilor;

- devizul lucrărilor de demolare, de reciclare şi de utilizare a materialelor rezultate.

Documentaţia tehnică pentru lucrările de postutilizare a construcţiilor trebuie verificată de specialiştii verificatori de proiecte atestaţi. De asemenea, vor fi expertizate din punctul de vedere al rezistenţei şi stabilităţii clădirile învecinate care pot fi afectate de demolare.

Art. 31

Dezafectarea construcţiei cuprinde următoarele faze:

- încetarea activităţilor din interiorul construcţiei;

- suspendarea utilităţilor;

- asigurarea continuităţii instalaţiilor tehnico-edilitare pentru vecinătăţi;

- evacuarea din construcţie a inventarului mobil: obiecte de inventar, mobilier, echipamente.

Art. 32

Demontarea şi demolarea construcţiei cuprind următoarele faze:

- dezechiparea construcţiei prin desfacerea şi demontarea elementelor de instalaţii funcţionale, de finisaj şi izolaţii;

- demontarea părţilor şi a elementelor de construcţie;

- demolarea părţilor de construcţie nedemontabile - zidării, structuri de rezistenţă -, inclusiv a fundaţiei construcţiei;

- dezmembrarea părţilor şi elementelor de construcţie şi a instalaţiilor demontate, recuperarea componentelor şi a produselor refolosibile şi sortarea lor pe categorii;

- transportul deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile în zonele destinate pentru utilizarea ca materii brute sau pentru reintegrarea în natură.

Art. 33

Recondiţionarea, reciclarea şi refolosirea produselor şi materialelor de construcţie, rezultate din demontarea şi demolarea construcţiilor proprietate publică, cuprind următoarele faze:

- recondiţionarea produselor de construcţie recuperate din demontare, în vederea refolosirii, prin operaţiuni simple, executate în ateliere;

- reciclarea materialelor rezultate din demolare, în secţii de producţie specializate, prin folosirea acestor materiale ca materii prime în vederea producerii de materiale de construcţii;

- pregătirea refolosirii produselor şi materialelor de construcţii, rezultate din recuperare, recondiţionare şi reciclare, prin verificarea calităţii acestora şi prin organizarea desfacerii lor în depozite de materiale de construcţii.

Art. 34

Reintegrarea în natură a deşeurilor nefolosibile şi nereciclabile cuprinde următoarele faze:

- utilizarea deşeurilor de materiale brute pentru umpluturi;

- refacerea peisajului natural în zonele de folosire a deşeurilor, prin taluzări adecvate şi lucrări de protecţie aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal şi a plantaţiilor.

Obligaţii şi răspunderi privind postutilizarea construcţiilor

Art. 35

Proprietarii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)să asigure fondurile necesare pentru proiectarea şi executarea lucrărilor;

b)să obţină avizele necesare şi autorizaţia de desfiinţare de la autorităţile competente;

c)să încredinţeze executarea lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor unor persoane fizice sau juridice autorizate în construcţii;

d)să urmărească respectarea condiţiilor de calitate stabilite, precum şi recondiţionarea şi reciclarea în grad cât mai ridicat a materialelor şi a produselor rezultate din demontarea şi demolarea construcţiei.

Art. 36

Proiectanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)să elaboreze, pe bază de contract încheiat cu proprietarii, documentaţia tehnică aferentă lucrărilor de demolare, reciclare şi utilizare a materialelor rezultate;

b)să asigure, prin soluţiile tehnice şi tehnologice de demontare şi demolare adoptate, respectarea prevederilor din avize şi din autorizaţia de desfiinţare, a condiţiilor tehnice de calitate corespunzătoare, precum şi un grad cât mai ridicat de recuperare, recondiţionare şi reciclare a materialelor şi a produselor rezultate din demontare şi demolare;

c)să asigure asistenţa tehnică solicitată de proprietar pentru aplicarea soluţiilor din proiect.

Art. 37

Executanţii au următoarele obligaţii şi răspunderi:

a)să înceapă executarea lucrărilor de demolare numai pe baza autorizaţiei de desfiinţare şi a documentaţiei tehnice verificate;

b)să respecte prevederile din documentaţia tehnică aferentă şi din autorizaţia de desfiinţare;

c)să realizeze condiţiile de calitate prevăzute în documentaţia tehnică;

d)să instruiască personalul asupra procesului tehnologic, asupra succesiunii fazelor şi operaţiunilor, precum şi asupra măsurilor de protecţie a muncii;

e)să ia măsurile de protecţie a vecinătăţilor, prin evitarea de transmitere a vibraţiilor puternice sau a şocurilor, a degajărilor mari de praf, precum şi prin asigurarea accesului necesar la aceste vecinătăţi.

CAPITOLUL V: Dispoziţii finale

Art. 38

Activitatea de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor şi intervenţii în timp şi cea privind postutilizarea construcţiilor se vor executa cu respectarea reglementărilor tehnice în vigoare. Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului va lua măsuri pentru îmbunătăţirea reglementărilor existente privind:

a)instrucţiunile-cadru pentru urmărirea comportării în exploatare şi intervenţiile în timp asupra construcţiilor;

b)instrucţiunile tehnice pentru urmărirea comportării în exploatare şi intervenţiile în timp privind diferite categorii de construcţii, alcătuite din diferite materiale;

c)îndrumătoare tehnice privind metode, procedee, aparatură şi echipamente specifice, recomandate pentru activităţile de urmărire a comportării în exploatare a construcţiilor şi intervenţii în timp asupra acestora;

d)instrucţiuni tehnice privind demolarea parţială sau totală a construcţiilor.

Art. 39

Organele administraţiei publice centrale vor lua măsuri ca unităţile specializate de profil să revizuiască instrucţiunile tehnice în vigoare privind urmărirea comportării în exploatare a construcţiilor şi intervenţii în timp, pentru categoriile de construcţii şi lucrări de construcţii specifice domeniului lor de activitate.

Art. 40

Urmărirea aplicării şi controlul respectării prevederilor prezentului regulament se fac de către Inspecţia de stat în construcţii, lucrări publice, urbanism şi amenajarea teritoriului.

Art. 41

Finanţarea activităţilor prevăzute în acest regulament se face potrivit prevederilor legale.

Art. 42

Încălcarea dispoziţiilor prezentului regulament atrage răspunderi şi sancţiuni contravenţionale şi/sau penale, conform legilor în vigoare.